문재인 대통령의 대선 공약이자 국정 100대 과제인 한전 공과대학(켑코텍·Kepco Tech) 설립 밑그림 윤곽이 최근 나왔지만, 목표 예정기한인 2022년 3월 개교까지는 남은 과제가 ‘산 넘어 산’이라는 지적이 나오고 있다.
이 같은 산적한 현안 문제는 지난 10일 한전 전남 나주 본사 한빛홀에서 열린 ‘한전공대 설립 용역 중간 보고회’ 이후 본격적으로 대두되고 있다. 광주·전남지역 여론은 한전공대의 조속한 설립을 뒷받침 할 추진동력 확보를 위해서는 한전에만 짐을 짊어지게 해서는 안 된다는 의견이 지배적이다.
전남지역 정치권에서도 정부가 ‘명확한 가이드라인’을 제시해야 하고, 더 나아가 ‘(가칭)범정부추진위원회’를 조속히 구성해야 한다는 의견이 쏟아져 나오고 있다.
◇윤곽 드러낸 한전공대… ‘작지만 강한’ 소수 정예대학
한전공대 설립 타당성을 골자로 1단계 용역을 마친 ‘A.T.Kearney(AT커니)’ 측은 최근 용역 보고회를 통해 한전공대는 연구·교육·산학연을 아우르는 ‘에너지 특화 클러스터 리딩 대학’으로 에너지 분야에서 오는 2040년까지 20년 내 국내 최고, 2050년까지 30년 내 세계 최고 공대 실현을 목표로 조성된다고 밝혔다.
학교 규모를 결정하는 학생 수는 6개 에너지 전공 별로 100명씩 계획된 대학원 600명, 학부 400명 등 총 1000명＋α(외국인 학생)로 설립된다. 클러스터 내 구축 예정인 연구시설 내 상주 연구 인력까지 고려하면 5000명 규모로 커진다.
학생 대비 교수 비율은 국내 대학 중 가장 공격적으로 ‘학생 10명당 1명’을 기본으로 국내외 최고 수준의 연구중심 대학 기능 유지를 위해 전체 교수 수는 100명 +α로 확보한다는 구상이다. 부지는 총 120만㎡에 캠퍼스 40만㎡, 클러스터 40만㎡, 대형연구시설 40만㎡ 등이다.
한전공대는 파격적인 학업·진학 지원과 국내외 최우수 연구·창업인재 육성을 위해 학생 전원에게 입학금과 등록금을 전액 면제하고, 아파트형 기숙사를 무료로 제공할 계획이다.
컨설팅사는 ‘설립 타당성’은 분명하지만 목표로 한 2022년 3월까지 개교하기 위해서는 범정부 지원조직 구축과 정부·지자체의 지원이 중요하다고 강조했다.
◇입지선정 놓고 갈등유발 우려…한전 “광주시·전남도 합의 추천지가 최선”
가장 뜨거운 이슈인 공대 설립 입지는 2022년 3월까지 조기 개교 목표 달성을 위해서는 ‘신속한 인·허가’가 가능한 ‘국·공유지’가 1순위로 떠오르고 있다.
목표한 개교 예정 시기까지 ‘건설공사 완료’가 가능한 물리적 입지 특성을 만족하는 부지가 필수 조건이다.
또 에너지특화 클러스터 중심대학으로 ‘산학연 원스톱 플랫폼 구축과 확장’이 용이하고, 세계적인 석학과 우수 인재 유치를 위해서는 ‘글로벌 수준의 정주여건과 접근성’도 우선 고려 대상이다.
문제는 한전공대 입지를 놓고 지난 지방선거 당시 출마한 광역·기초자치단체장 후보자 대부분이 서로의 연고지로 유치하겠다는 공약을 남발한 뒤 광주시와 전남도(나주시)가 과열 경쟁 양상을 보이고 있다는데 있다.
벌써부터 광주 남구와 한전 본사 소재지인 나주시가 총성 없는 유치 전쟁에 돌입한 상태다.
컨설팅사는 최단기간 내 입지 선정을 위해서는 ‘광주시와 전남도가 합의 추천’하는 안이 최선이라고 결론 냈다. 이는 한전의 입장이 반영된 결과이기도 하다.
일정기간 내 합의에 도달하지 못하면 계획된 조기 개교에 차질이 우려된다는 지적과 함께 광주·전남 합의 추천이 현실적으로 불가능 할 경우 차선책으로 ‘용역을 수행 중인 전문가’를 통한 입지 선정 추진안도 제시됐다. 이는 한전이 부지를 자체 선정할 경우 전문성과 공정성 시비가 일수 있고 수용 불가 논란이 불거질 수 있다는 우려에서다.<2면에 계속>
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