문재인 대통령의 대선 공약인 미세먼지 저감을 위해 전국 시·도 교육청이 학교 공기청정기 설치사업을 추진중인 가운데 일선 학교에서 업무 분장을 놓고 갈등이 빚어지고 있다.
거액의 사업비가 소요되다보니 사업을 수주하려는 업체간 경쟁도 치열해 교육당국이 ‘로비 주의보’를 내렸다.
8일 광주·전남 시·도교육청에 따르면 학교 교실의 미세먼지를 줄이기 위해 올해 상반기부터 공기청정기 설치사업을 추진하고 있다.
광주시교육청은 내년 1월까지 초등학교 1, 2, 3학년 전체 교실 1903학급과 보건실에 공기청정기를 설치한다. 1대당 150만원으로 총 예산규모는 27억9825만원이다.
광주시교육청은 올해 상반기에 8억2800만원을 들여 유치원과 특수학교, 특수학급에 공기청정기를 설치했으며, 초등학교 고학년 등 나머지 학교는 내년에 설치할 예정이다.
전남도교육청은 22개 시·군 유치원과 초·중·고, 특수학교 등 1011개 학교에 공기청정기를 설치한다. 예산 규모는 대당 200만원, 총 104억3400만원이다.
문제는 공기청정기 설치를 일선 학교장 재량에 맡기면서 사업 추진 초기 업무분장이 명확하게 이뤄지지 않아 보건교사와 행정실 직원이 서로 업무를 떠넘기는 현상이 발생했다.
광주시교육청은 물품 선정까지는 교무실에서 담당하고 구매계약과 사후관리는 행정실이 주도하도록 업무를 분장했다.
전남도교육청도 조만간 전교조와 일반노조를 상대로 협의 과정을 거쳐 업무를 분장할 예정이다.
막대한 예산이 투입되면서 업체간 수주 경쟁이 치열해 일선 학교장이 골머리를 앓고 있다.
업체 관계자들이 학교로 찾아와 제품 설명회를 하겠다고 제안 하는가 하면 지역 정치인까지 동원해 청탁을 하고 있다. 일부 업체는 “납품하게 해주면 공기청정기를 덤으로 더 주겠다”, “보답하겠다”는 등 뒷거래까지 제안하는 것으로 알려졌다.
시·도교육청은 제품 선정 과정에서 말썽이 나지 않도록 일선 학교장에게 주의할 것을 당부했다.
공기청정기 선정을 놓고도 학교장들이 고민에 빠졌다. 학부모와 교직원, 운영위원 등으로 구성된 기자재선정위원회가 제품을 선정하지만 공기청정기 사양과 기능에 대한 전문성이 부족하기 때문이다.
일부 학교장들은 시·도교육청이 일괄 구매해 설치해줘야 한다는 의견을 제시하고 있다.
하지만 시·도교육청은 학교와 교실에 따라 환경이 다른 만큼 일선 학교장들이 자체적으로 구매하는 것이 효율적이다는 입장이다. 공개입찰로 선정할 경우 가격경쟁으로 저가의 제품이 낙찰될 수 있어 이 또한 사업 취지에 맞지 않다는 것이다.
전남도교육청 관계자는 “전남은 도서지역과 농어촌 소규모학교, 분교 등 학교 구성이 대도시에 비해 복합적으로 이뤄져 있어 공기청정기를 일괄 구매하는 것이 바람직하지 않다”며 “제품 선정에 어려움이 있겠지만 학교 특성에 맞는 물품을 구입하는 것이 효율적이다”고 말했다.
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